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养老服务将推进物业管理行业转型

时间:2015-04-17 10:51  来源:中国政府采购报  作者:_  点击:


  据全国老龄工作委员会预测,到2020年,中国60岁以上老年人将达到2.4亿,约占全国总人口的16%,到2050年,该比例将达到28%。

  随着人口老龄化进程的加快,养老服务已成为重大的社会问题。居家养老涉及全国近2亿老年人口,是一个很有发展潜力的服务产业,物业服务企业参与居家养老服务,将是物业管理行业转型发展的新机遇。

  推行养老物业势在必行

  当前,我国主要分为家庭养老和养老院养老两种模式。但是,一般家庭请保姆的效果也不是很理想;绝大多数老人又不愿意去养老院,不愿意离开熟悉的 生活环境,并感觉这种模式与中国人传统观念相违背。同时,人们也愿意把一部分增值服务由物业服务公司提供,基于以上原因推行养老物业势在必行。

  专业人士指出,物业服务企业参与居家养老服务,有助于促进社区和谐稳定,推动养老服务体系的构建;可以履行物业管理行业的社会责任,彰显物业服 务企业的社会价值;符合企业转型发展的战略要求,有助于尽快实现物业管理行业从传统服务业向现代服务业转化;有利于拓展延伸服务,提升企业盈利能力,推进 物业管理行业的可持续发展。

  物业服务企业参与居家养老是可行的

  物业服务企业参与居家养老服务是可行的。这一点可以通过以下措施来实现:对现有经营管理、保洁保安、房屋维修、绿化养护等专业人员实施转行培 训,组建一支居家养老服务专业队伍;利用其专业化的运营能力,对企业拥有的会所、活动室、健身场地等设施设备和服务资源实施管理和维护;物业人员工作在小 区,与住户关系较为密切,能够得到居民的信任;物业人员对住户家庭情况比较了解,可在上门走访慰问、收缴租费和维修房屋的同时,提供居家养老服务;物业服 务企业实施24小时服务,拥有一支应急抢险队伍,可随时解决老人养老难题,为居民提供全方位的居家养老服务。

  而就整个行业而言,要想抓住新机遇,需要从以下几个方面进行重点突破:

  一是加快养老服务紧缺人才培养。从业人员数量不足、专业技能较低、缺少业务培训,使得居家养老服务面临严峻挑战。以上海为 例,据统计,截至2012年底,上海只有2.3万名养老服务人员,与社会需求相去甚远。物业服务企业要参与居家养老服务,必须着眼于长远发展,加快紧缺人 才培养,构建多形式、高标准、严考核、重素质、有激励的人才培养体系。要选拔一批乐于从事养老服务的从业人员,参加居家养老业务技能培训,着力培养管理 学、老年医学、护理学、营养学、心理学等方面的专业人才;定期组织居家养老人员开展业务技能比武、劳动竞赛,提高从业人员的职业道德、专业知识、业务技能 和服务水平;通过企业自培、市场引进、公开竞聘、挂职锻炼等途径,培养一批居家养老服务专业人才,并对后备干部素质要求、选拔程序、带教方式、考核办法、 提拔途径等作出规定,为企业转型发展和居家养老培育具有战略头脑、善于管理的高素质、职业化团队。

  二是构建居家养老联席会议机制。要发挥政府主导作用,构建居家养老服务联席会议机制,加强民政、财政、税收、公安、房管、街道等职能部门之间的 联动,对居家养老服务实施业务指导和监督考核。由民政、派出所、房管、街道、房产办事处、居委会、业委会、物业服务企业,共同组建社区居家养老管理委员 会,委托物业服务企业实施居家养老服务,探索“政府部门主导、社会力量参与、家庭承担费用、物业企业实施”的养老服务模式。

  三是拓宽资金筹措渠道。不少地区将居家养老服务经费纳入政府财政预算,但由于资金渠道单一,养老经费短缺,居家养老服务发展举步维艰。要解决养 老经费短缺难题,除了加大财政支出、增加政府补贴外,还应拓宽资金筹措渠道,通过接受国内外企业捐款等途径,吸纳更多社会资本,设立居家养老服务专项基 金,专款用于居家养老服务机构补贴。北京市 启动1 亿元资金用于居家养老服务的专项补贴,按照“社会公益、自主经营、政府补贴”的形式,由政府向物业服务企业购买养老服务成果,给予居家养老服务企业一定补 贴。宁波市从2012年开始,每年向参与居家养老服务的企业发放2万元至4万元补贴;参照老旧小区物业管理的做法,对年度测评和考核中业绩突出的物业服务 企业,由政府给予一定奖励,从而形成居家养老服务资金的良性循环。

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