张家口：关于大力开展“物业小区公用部位、设施设备 安全检查、安全提示及安全教育”的通知
张住建字[2016]108号
张家口市住房和城乡建设局
关于大力开展“物业小区公用部位、设施设备
安全检查、安全提示及安全教育”的通知
各县(区)住建(房管)局，各物业服务企业：
根据市政府《关于创建国家安全发展示范城市的意见》(张政字[2014]6号)和市政府十三届第14次常务会议精神，按照《张家口市创建国家安全发展示范城市目标任务分解》中关于“楼院安全设施检查、重点时段安全提示、家居安全教育纳入物业服务管理范围”的任务分工安排，现就在全市物业服务企业开展“楼院安全设施检查、重点时段安全提示、家居安全教育”工作安排如下：
一、认清重大意义，增强抓好此项工作的主动性、积极性
(一)抓好此项工作是完成市委、市政府任务的基本要求
开展“楼院安全设施检查、重点时段安全提示、家居安全教育”工作是完成我市到2017年基本建成国家安全发展示范城市，到2020年建成“经济实力强，生态环境好，安全有保障，幸福指数高”的国家安全发展示范城市总目标的组成部分和基本要求。要深刻理解此项工作的重要性和重大意义，从思想上、行动上和市委、市政府保持高度一致，全力以赴抓好此项工作，为我市创建国家安全发展示范城市尽一份心、出一份力，做出应有的贡献。
(二)抓好此项工作是完成市委、市政府任务的重要环节
开展“楼院安全设施检查、重点时段安全提示、家居安全教育”工作是物业安全管理的重要基础性工作。城市是由千千万万个社区(楼院)所组成的，做好各个社区(楼院)的安全管理，是保证城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民群众安居乐业的前提条件之一。只有这样，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。作为处于最基层的安全管理者，也是城市安全工作的重要环节之一,要提高责任感、使命感，认真扎实抓好此项工作的落实，努力成为我市创建国家安全发展示范城市的一片基石。
(三)抓好此项工作也是物业服务企业的内在需求
开展“楼院安全设施检查、重点时段安全提示、家居安全教育”工作是物业服务企业为业主和使用人的人身、财产提供安全和保护的重要途径和手段，也是提高物业管理服务水平的基础性工作。物业的安全管理做好了，物业才能少受或不受损失和侵害，其价值才能得到保持。人们也才会更乐意购买该物业，物业才会增值，物业服务企业才能发展壮大。物业服务企业要积极主动借力我市创建国家安全城市的契机，全力抓好此项工作的推进和落实，大力强化物业安全管理水平，提高物业公司的信誉，加快增强市场竞争力，实现做大做强的目标。
二、理清工作思路，突出解决好此项工作中的重点难点问题
(一)突出设施设备这个重点
物业设施设备是发挥物业功能和实现物业价值的物质基础与必要条件。电梯、消防设施、供水供电等设施设备的安全管理既是物业价值增值的基础，更是关乎居民(业主)人身和财产安全的重要工作。但是，由于设施设备的运行和管理情况大多不在居民(业主)的“视线”范围内，在没有问题产生时，它的重要性往往会被忽略。在抓好“楼院公用设施安全检查”工作中，一定要盯住设施设备安全管理这一重中之重的工作不放松，严格检查，发现问题，立即整改，做到防患于未然。
(二)理顺秩序管理这个难点
公共秩序方面安全防范管理、消防管理和车辆管理等管理服务内容的管理实施，要坚持以国家相关法律法规为准绳;以物业服务合同约定为依据，明确相关各方的责任义务，不得超越职权范围，不得违规操作。同时，要将“重点时段安全提示”纳入工作重点，摆到突出位置，根据实际需要和不同情况，采取形式多样的措施抓好“重点时段安全提示”工作，在服务范围内形成安全工作物业早提醒、居民早预防、隐患早排除的防患于未然的良性循环状态。
(三)化解沟通不畅这个阻点
在物业服务企业的管理活动中，由于涉及个人、家庭隐私等多种原因，家居安全教育应该是比较薄弱的环节。确保每一个家庭的安全，才能保证物业小区的整体安全，家居安全是物业小区安全教育和安全管理不可或缺的重要内容。把“家居安全教育”纳入物业管理服务范围是市政府赋予物业服务企业的任务，也是物业服务企业势在必行需要积极主动开展的安全管理教育工作的内容之一。因此，不仅要发挥发传单、贴标语、利用节假日、国家及地方政府开展重要活动等传统媒介或时机，更要积极探索“物业服务企业与物业业主微信、易信朋友圈”等新媒体进行温馨提示、安全教育、生活互动等交流与服务，加强与业主的交流与沟通，确保家居安全教育落到实处。
三、注重总结经验，形成抓好此项工作的有效方式方法
(一)建章立制。要严格抓好各级各部门关于物业安全管理各项制度和相关要求的落实。注重学习和借鉴，加强学习培训、参观考察，掌握新的安全法规和管理规定。关键的是要在学习借鉴的基础上，不照搬照抄，而是要结合本县(区)、本企业和所管理物业的实际和特点，因地制宜，有的放矢地制定接地气的“本土化”独一无二的规章制度和管理措施，强化安全管理的效能，确保安全工作的落实。
(二)严格奖惩。县(区)物业管理部门、物业服务企业要将“开展楼院公用设施安全检查、重点时段安全提示、家居安全教育”工作作为企业的重点工作之一，纳入日常物业管理工作各环节之中，强化奖惩措施，全力抓好落实。市住建局已把“开展楼院公用设施安全检查、重点时段安全提示、家居安全教育”纳入《张家口市住宅区物业管理服务规范化标准》和《张家口市物业服务企业检查考核办法》，作为对物业服务企业进行考核考评和评先评优的基本要求和基本条件。
(三)常抓不懈。物业安全管理工作是与广大人民群众基本利益直接相关的工作，影响着物业管理区域内居民的多种利益，具有其管理时间长期性、管理内容复杂性、管理目标多样性、管理需求差异性等特点难点。物业管理部门、物业服务企业一定要以“开展楼院公用设施安全检查、重点时段安全提示、家居安全教育”纳入物业服务管理范围这一契机，立足实际，开拓创新、勇于实干，全力以赴、持之以恒地抓好物业安全管理工作，促进我市物业管理工作水平的大提升，企业的不断发展壮大，更好地服务于广大人民群众。
附件：物业小区相关警示指示标识示例
二〇一六年五月十八日
