电梯“吞人”事件频发 电梯“盲区”全攻略
7月26日，湖北荆州一百货公司手扶电梯发生事故。一名女子因电梯与楼面连接的迎宾踏板松动，被卷入电梯内。女子在遇险的一刹那，双手奋力向前，将幼小的儿子托举送出。最终，孩子被救，而女子则在短短8秒内被电梯吞没，不幸遇难。
事件发生后，对于电梯使用的注意点、电梯质量的问责、使用方的义务等等相关话题，再次成为了社会热点。
现实生活中，电梯几乎是所有人每天都会接触到的东西，高层住宅、办公楼、商店，处处都有电梯的存在。据国家质检总局官方网站显示，截至2014年，我国电梯总量已达360万台，并以每年20%左右的速度增长，电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。
但近年来，电梯事故频频发生。有媒体统计，去年全国共发生49起电梯事故，死亡37人。
今年仅7月以来，全国就已发生了4起“电梯吃人”事故，其中更不乏知名电梯品牌。例如26日发生事故的申龙电梯。据悉，申龙电梯创立于1992年，是中 国电梯协会理事单位。其是一家集设计、制造、销售、安装、服务于一体的电梯生产企业，产品涵盖各类电梯、自动扶梯、自动人行道和电梯部件，且刚于7月2日 通过IPO审批。
但从2011年至今，据有媒体不完全统计，申龙分别在银川、洛阳、浏阳、青岛都发生过故障事件。
针对这起事件，28日晚湖北省荆州市安监局召开了事故情况通报会，认为事发时电梯并不处于维修状态，且事故发生前5分钟，商场工作人员发现电梯盖板有松 动翘起现象，但并没有采取停梯检修等应急措施，因此初步认定这是一起安全生产责任事故。但同时，湖北省质量技术监督局要求各地暂停使用申龙电梯有限公司制 造的自动扶梯，并督促电梯使用单位会同电梯制造单位、维保单位对上述在用电梯进行一次全面自查。
斯人已逝，电梯仍在。那么，关于电梯，除了使用常识，我们还需要知道哪些?
发生事故如何判定责任归属?
在电梯使用管理中有业主、物业服务企业、电梯制造单位、电梯维保单位等多个责任主体。因此在电梯事故发生之后，如何确定责任是一道监管难题。常常是当事 人找物业，物业找保险，保险找原因，最后变成一条冗长的责任追溯链。且我国绝大部分电梯维保企业、物业管理企业都为中小企业，动辄百万元的经济赔偿很可能 让企业破产。
2012年时，广州市试点推 行电梯事故首负责任制：定检由电梯使用者负责，质监部门只需做好抽查工作。2013年和2014年，广州市、区两级财政每年拨付1900万元专项资金，让 质监部门按30%的比例对全市电梯进行综合抽查。在2014年度的电梯抽查中，不符合项发现率为15.8%，同比下降46.76%，证明物业首负责任制是 切实有效的。
2013年6月29日，全国 人大常委会表决通过了《特种设备安全法》，首次明确小区电梯使用者为物业公司，其需要负首负责任，由它来负首责，所有的维修、保养以及事故的救援首先就要 找物业公司。事故赔偿由物业公司先行赔偿，待事故责任明确后由物业公司进行追偿。如果涉及制造、维护保养问题，则由使用者、运营单位再跟其他单位协调。 2014年1月1日，该法规正式实施。
若事故发生在商场，据《消费者权益保护法》第40条规定：“消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿”，因此，发生在商场的电梯事故，商场为第一责任人。
日常检修由谁负责?
电梯检查分半年度、年检和不定期抽查三种。其中，对电梯进行定期检验是各地质监部门的法定职责。
但如果电梯通过了年检却出现问题，地方质监部门就会面临既当“裁判员”又当“运动员”的尴尬。因此，日常的检查尤为重要。
根据《特种设备安全监察条例》，电梯应当设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员，至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。这一环节目前大部分是由物业公司与电梯维保公司签订协议后，电梯维保公司来完成。
而支付给维保单位的电梯日常保养费用，则来自业主缴纳的物业费，再由维保单位负责电梯养护、维修。
一般和电梯维保单位合作后，物业公司从中只起到日常检查和应急处理的作用。但具体的日常检修责任归属，还要看物业合同中所明确的需履行正常检修义务的一方是谁。
维修和更换新电梯谁来买单?
一栋房子的使用年限能达到50年以上，但一部电梯的使用年限往往就15年，甚至不到。在接近使用年限时，电梯往往会出现许多问题，业主们也会常因要求更换电梯而与物业公司发生争执。
据物业公司负责人对地产人网记者解释，物业公司向业主收取的电梯费，包含了支付维保公司日常维保的费用，以及保证电梯正常运行的电费，还有支付年检的费用。但不包含大修、更换和改造等费用。
一旦出现需要更换电梯的情况，物业公司可以向住房部门申请维修基金，但必须得到2/3以上的业主签字同意。
因为电梯属于特种设备，物业必须要雇佣专业维保公司定期对电梯进行必要的维护和保养，这都需要支付费用，物业向高层业主收取的电梯费，就包含而按照规定，电梯费中不包含，一旦电梯出现大故障，这远远超出电梯费的支付范围，那么，物业或业委会可申请启用维修基金解决。
所谓维修基金，是指住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，按照国家有关规定交纳的专项维修资金。这个资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。
也有开发商自己设立了维修基金。例如碧桂园等部分开发商将电梯的安装和维保费用都算在购房成本中，若电梯出现问题，则会征求业主意见，再动用这一部分维修基金。
